مبنی قانونی:
- حکم مندرج فقره (3) ماده دوم قانون خدمات ملکی در رابطه به استخدام مامورین بر اساس لیاقت و شایستگی .
- حکم مندرج فقره (1) ماده یازدهم و حکم مندرج فقره (2) ، (5) (7) ماده دوازدهم در رابطه به صلاحیت صدور و نظارت از پالیسی استخدام ، نظارت از اداره و اجراات ، جلوگیری از انواع تبعیض و رعایت میثاق های بین المللی در رابطه به خدمات ملکی.
- رعایت احکام مندرج ماده چهاردهم و پانزدهم قانون خدمات ملکی در مورد طی مراحل استخدام مامورین بست های رتبه ششم الی دهم در سطح اداره محلی به منظوری والیان ولایات ،همچنان طی مراحل پروسس استخدام بست های کمبود مامورین رتبه سوم الی پنجم اداره محلی و ارسال اسناد مکمل ان غرض منظوری توسط وزرا و روسای مستقل اداره مرکزی همچنان رعایت رهنمود 001 و 002 و 003 .
- در صورت انفاذ قانون کارکنان خدمات ملکی احکام ضروری به اطلاع رسانیده می شود.
دلایل تغیر پالیسی:
- شناسایی نقاط ضعیف کار و خلاف ورزی در بسا موارد از احکام قانون بر اساس ارزیابی نتایج اجراات یکساله کمیته های تعیینات ولایتی .
- اتخاذ تدابیر لازم برای بالا بردن سطح مسولیت پذیری ، رفع ابهامات ناشی از تعدد اسناد مراجع مختلف در خصوص تعیینات مامورین خدمات ملکی ولایات.
- اتخاذ تدابیر برای بوجود اوردن سرعت در اجراات بخاطر تطبیق بموقع سیستم جدید رتب و معاش .
- انسجام و وضاحت بخشیدن نقش مراجع ذیربط در ترکیب کمیته ها ، سکرتریت و طی مراحل استخدام مامورین ولایتی .
- پایین بودن سطح همکاریها برای تحقق تساوی جنسیت در استخدام مامورین خدمات ملکی.
- پایین بودن سطح مشارکت عملی شخص رییس اجرائیه و یا روسای محترم مالی و اداری ولایات در جلسات کمیته های استخدام ولایتی ناشی از حجم وظایف مندرج لایحه جدید .
خلاصه پروسه استخدام مامورین خدمات ملکی ولایات:
- طی مراحل پروسه تعیینات مامورین بست های کمبود رتبه ششم الی دهم واحد های دومی و سومی تمام وزارت ها و ادارات مستقل دولتی مقیم ولایات به منظوری والیان ولایات طبق طرزالعمل تعیینات مامورین.
- طی مراحل پروسه تعیینات مامورین بست های کمبود رتبه سوم الی پنجم واحد های دومی و سومی وزارت ها و ادارات مستقل توسط کمیته تعیینات ولایتی و ارایه اسناد مکمل ان غرض منظوری به وزرا و روسای ادارات مستقل مربوط طبق طرزالعمل تعیینات مامورین خدمات ملکی.
- طی مراحل پروسه تعیینات مامورین خدمات ملکی جزء اول و دوم این ماده برویت نتایج ازریابی های دوره امتحانی و سالانه ادارات محلی طبق طرزالعمل مربوط.
ترکیب کمیته های تعیینات ولایتی و محل تدویر جلسات:
الف: ترکیب کمیته های استخدام ولایتی:
- رییس اداره محلی استخدام کننده بست کمبود بحیث رییس کمیته.
- نماینده ذیصلاح ولایت مربوط بحیث عضو کمیته.
- نماینده اعزامی وزارت مربوط از مرکز بحیث عضو کمیته.
- نماینده شورای ولایتی بشکل دورانی بحیث عضو ناظر.
- نماینده کمیسیون مستقل اصلاحات اداری و خدمات ملکی از دفاتر ساحوی یا مرکز بحیث نظارت کننده پروسه تعیینات بمنظور شفافیت و فراهم اوری سهولت های تخنیکی .
- 6. نماینده ریاست امور زنان ولایت و یا خواهران از موسسات تحصیلی و یا معارف بصورت دورانی بحیث ناظر.
- 7.
ب)شرایط و مواصفات ضروری رییس و اعضای کمیته استخدام ولایتی:
- به استثنای عضو شورای ولایتی رییس و سایر اعضا دارای تحصیلات عالی بدرجه لیسانس و یا حداقل فوق بکلوریا
- داشتن سوابق نیک و تجربه کاری موفقانه در بخش های مهم اداره.
- به استثنای نماینده گان شورای ولایتی ، رییس و سایر اعضا ی کمیته از طریق رقابت ازاد مقرر شده باشد.
- به استثنای نماینده شورای ولایتی بست رییس و سایر اعضای کمیته استخدام ولایتی بالاتر از بست اعلان شده باشد.
ج)محل تدویر جلسات:
- دفتر کمیته استخدام ولایتی ولایت مربوط و یا (دفتر نماینده کمیسیون)
- در صورت ضرورت دفتر ساحوی کمیسیون مستقل اصلاحات اداری و خدمات ملکی.
- برای تدویر مداوم جلسات و طی مراحل استخدام مامورین موجودیت حداقل دو عضو کمیته بشمول رییس حتمی است.
د) نقش انفرادی رییس و اعضای کمیته استخدام ولایتی:
- رئیس کمیته (رئیس اداره)وامرمستقیم بست اعلان شده درترکیب کمیته ازتعین معیارهای تخصصی برای تشخیص توانائی ومهارت های مسلکی شخص واجدالشرایط استخدام بحیث مامور خدمات ملکی ادارات محلی مسولیت دارد.رییس کمیته سعی نماید تا بهترین کاندید واجد شرایط را برای بست متذکره شناسائی و به اعضای کمیته معرفی نماید همچنان مصارفات اعلان بست کمبود وقرطاسیه باب موردضرورت پروسه رقابتی را نیز ازبودجه اداره مربوط تمویل میکند.
- نماینده ذیصلاح مقام ولایت به نمایندگی ازوالی ولایت درترکیب کمیته حضوریافته درانتخاب بهترین کاندید براساس نیازمندی بست متذکره بارعایت قوانین ومقررات در هماهنگی باسایر اعضا کمیته عمل نماید.
- رییس و یا عضو کمیته از طبقه اناث به نماینده گی از زنان درترکیب کمیته استخدام ولایتی اشتراک نموده برعلاوه سهمگیری در تحقق اهداف مشترک با سایر اعضای کمیته تعیینات ولایتی ،زنان واجدشرایط را برای کاندید شدن دربست های اعلان شده تشویق ومعرفی نماید.
- نماینده شورای ولایتی بخاطر تحقق حکم مندرج ماده دوم قانون شورا های ولایتی که در ان چنین صراحت دارد:
(شورای ولایتی بحیث یک مجمع انتخاباتی به هدف ایجاد ساختاری که مشارکت وسهم گیری مردم ونهاد های جامعه مدنی را با ادارات ولایتی تامین وادارات ولایتی را درامور مربوط مشوره دهد ونظارت کند) فعالیت مینماید.البته عضویت دورانی عضوشورای ولایتی درترکیب کمیته استخدام ولایتی بخاطری در نظر گرفته شده است که همه اعضای محترم شورای ولایتی بتوانند درپروسه استخدام وهمچنان ارزیابی اجراات مامورین ادارات ولایتی اشتراک نمایند بناءً نماینده شورای ولایتی درتشخیص بهترین کاندید وگزینش ان درفضای شفافیت ورعایت عدالت با کمیته استخدام ولایتی همکاری مینماید.
- نماینده کمیسیون مستقل اصلاحات اداری و خدمات ملکی درترکیب کمیته استخدام ولایتی ، اعضای کمیته را با احکام قوانین نافذ، اسناد رسمی بخش منابع بشری، همچنان پالیسی های کمیسیون درراستای تطبیق پروسه رقابتی بخصوص رعایت احکام قانون خدمات ملکی اشنا و به تطبیق انها ،همکاری لازم نماید.همچنان نماینده کمیسیون موظف است تا درتهیه دوسیه های رقابتی تسهیلات لازم تخنیکی رافراهم نموده،ازمطابقت اسناد واجراات اعضا با احکام قوانین وپالیسی های مرتبط به موضوع نظارت نماید.
ترکیب سکرتریت کمیته های استخدام ولایتی:
1- امر کادروپرسونل مقام ولایت بحیث سکرتر کمیته تعیینات ولایتی.
2- مدیر اداری اداره استخدام کننده عضو
3- نماینده ولایتی دفتر ساحوی کمیسیون عضو.
وظایف سکرتریت کمیته های استخدام ولایتی:
- مدیر اداری اداره استخدام کننده که بطوردورانی عضویت سکرتریت راکسب مینماید درتفاهم با سایراعضای سکرتریت تحت نظر مستقیم امر کادروپرسونل مقام ولایت(سکرتر) طبق احکام طرزالعمل تعینات اسناد لازم پروسه تعیینات رقابتی را تهیه مینماید.
- سکرتریت دوسیه های رقابتی را پس ازتهیه و تدقیق جهت پروسس به کمیته استخدام ارایه نموده سفارشات کمیته استخدام را در جریان پروسه اجرامیدارد.
- اسناد کاندیدان که بنا برعدم تکمیل شرایط ومعیارها ی حداقل ا ستخدام شامل شارت لست شده نمی توانند دریک دوسیه تنظیم وجابجامینماید این اسناد عبارتند از : ) کاپی اعلانات بست ،فورم درخواستی ،فورم ثبت کاندیدان ،فورم شارت لست وفورم شهرت اعضای کمیته استخدام )میباشد.
- در دوسیه کاندیدانیکه بنابرتکمیل شرایط ومعیارهای استخدام شامل شارت لست میشوندتکمیل اسناد و معیارهای اتی الذکر حتمی است:
نتایج تحقیق و تکمیل اسناد تحصیلی / سوابق کاری و غیره اسناد مورد ضرورت قبل از شارت لست و مصاحبه/کاپی اعلان بست /فورم درخواستی /فورم شارت لست و شهرت اعضای کمیته /پروگرام مصاحبه/ جدول معیار های مصاحبه ،سوالات تحریری وتقریری /فورم ارزیابی نهائی نمرات و فورم نهائی انتخاب کاندیدان.
- در صورتیکه بست کمبود پروسس شده رتبه سوم الی پنجم باشد ،دوسیه کاندید موفق بست رتبه(3-5) بعداز تکمیل توسط کمیته استخدام، بحال دوکاپی ، که یک کاپی ان جهت منظوری مقام وزارت یا اداره مستقل به مرجع مربوط ارسال و کاپی دوم ان بعد ازمنظوری وزیر درفایل مخصوص تعینات رقابتی که درجنب شعبه کادروپرسونل مقام ولایت ایجاد شده ضم سوانح مامور ارشیف گردد.
- دوسیه کاندید موفق بست های رتبه (6-10) نیز به حال دوکاپی ترتیب میگردد،ازجمله یک کاپی ان بعدازمنظوری والی درفایل مخصوص تعینات رقابتی کادروپرسونل مقام ولایت ضم سوانح مامور ارشیف وکاپی دیگر ان به اداره مربوطه ارسال گردد.
مکلفیت های مشترک وزارت ها ، ادارات و کمیسیون مستقل اصلاحات اداری :
وزارت ها وادارات مطابق صراحت ماده (15)قانون خدمات ملکی موظف اند تا تمام مقرری ها وتعینات مربوط را دربست های ریفورم شده ویاریفورم ناشده تشکیلات مربوط براساس رقابت ازادانجام دهند.به این منظور وزارت ها وادارات مکلف هستندبست های قابل استخدام واحد های دومی وسومی مربوط را درج فورم تقاضا برای استخدام که نمونه ان بحیث ضمیمه این رهنمود می باشد، به دفتر ساحوی ارسال نمایند.
وزارت های محترم و ادارات مستقل می توانند در صورت داشتن نظریه واضح جهت سهمگیری بهتر در پروسس بست اعلان شده مربوط بعوض امرمستقیم بست قابل اعلان ، در سطح ولایات ، نماینده اعزامی خود را با شهرت مکمل به ریاست امور ولایات در کمیسیون مستقل اصلاحات اداری معرفی نمایند درچنین حالت امرمستقیم بست قابل اعلان ازعضویت درترکیب کمیته استخدام ولایتی فارغ می گردد.به این منظور نماینده اعزامی و با صلاحیت وزارت و اداره مستقل مرکزی مواد طرزالعمل تعیینات مامورین خدمات ملکی را جداً حمایت و تطبیق انرا مراقبت نماید.
وظایف اجرائیوی کمیته برای استخدام مامورین خدمات ملکی:
- شناسائی بست کمبود ، اعلان بست دررسانه های محلی ومرکزی ، جمع آوری وپروسس درخواست های واصله ، اخذ امتحان حمایوی حسب ضرورت وشارت لست کاندیدان واجد شرایط براساس معیارهای مندرج طرزالعمل تعیینات مامورین خدمات ملکی.
- تحقیق وتکمیل اسناد تحصیلی وتجارب کاری براساس معلومات مندرج درخواست های کاندیدان از ادارات ذیربط .
- طرح سوالات واضح و یکسان از کاندیدان مرتبط به لایحه وظیفه بست مربوط به هدف حصول اطمینان از مهارت و توانایی های کاری کاندید.
- ارزیابی مصاحبه نهایی وارایه پیشنهادات غرض حصول منظوری از مراجع ذیربط طبق محتوای این رهنمود.
- معرفی واستفاده از فورم هاواسناد ضمیمه این رهنمود غرض اجراات .
- طی مراحل استخدام بست های کمبود ارزیابی شده دوره امتحانی وسالانه .
- حفظ وآرشیف تمام اسناد فوق الذکربمنظور پاسخگویی وشفافیت درپروسه برای مدت پنج سال . این اسناد درفایل مخصوص تعیینات رقابتی توسط آمریت کادروپرسونل مقام ولایت نگهداری میشود .
- رعایت بی طرفی و غیر جانبداری در طی مراحل استخدام مامورین خدمات ملکی ولایات بر اساس احکام قانون حتمی شمرده میشود.
نمرات معیاری برای انتخاب مامورین واجد شرایط استخدام :
- درمرکز برای انتخاب بست های عالیرتبه (رتبه دوم الی مافوق سیستم قبلی و بست اول و دوم سیستم جدید) (60) نمره وبست های پائین رتبه (3الی 10 سیستم قبلی و بست سوم الی هشتم سیستم جدید رتب) (55) پنجاه وپنج نمره.
- درولایات دارای شهرهای بزرگ مشابه به شرایط مرکز برای بست های (2الی مافوق ) (60) نمره وبست های پائین رتبه (3 الی 10) (55) نمره .
- درولایات درجه دوم وسوم ومناطق دوردست کشور برای بست های (2 الی مافوق ) (55) نمره وبست های رتبه (3 الی 10) (50) نمره .
بقیه معیارهای ( طرزالعمل برای انتخاب مامورین خدمات ملکی )کمافی السابق قابل تطبیق بوده سایر اسناد آتی الذکر که قبلاً ً غرض اجراات در زمینه ارسال شده است ، اعتبار از تاریخ صدور این رهنمود در بخش استخدام مامورین خدمات ملکی ولایات ملغی شمرده میشود.
- متحدالمال نمبر(2940) مورخ 3/11/86 درمورد طی مراحل تعیینات مامورین خدمات ملکی بست های مافــوق رتبه الی رتبه دهم .
- متحدالمال نمبر(2439) مورخ 29/7/1386 درمورد ترتیب ، تنظیم و حفظ اسنـاد تعیـینات رقابتی مامورین خدمات ملکی از طریق کمیته های تعیینات .
- متحدالمال نمبر(2314) مورخ 26/6/1386 درمورد اشتراک نماینده شورای ولایتی طورنوبتی درجلسات کمیته های تعیینات ولایت مربوط .
- متحدالمال نمبر(1465) مورخ 15/1/1386 درمورد حفظ اسناد طی مراحل تعیینات رقابتی درولایات .
- متحدالمال نمبر(845) مورخ 27/8/1385 درمورد ترکیب کمیته های تعیینات ولایتی .
- متحدالمال نمبر(1774) مورخ 5/10/86 درمورد مراقبت از ایجاد کمیته های تعیینات وحفظ اسناد طی مراحل شده مربوط به تعیینات .
مراتب غرض اگاهی مجدد و اجراات بعدی بشما ارسال شد.خواهشمندیم تا از چگونگی تطبیق به مراجع ذیربط در کمیسیون گذارش داده شود.
سند شماره (0015)
فورمه ثبت درخواستی
نمبر کود : ( ) نمبر : ( ) تاریخ / / 13
وظیفه : ……………. مدیریت …………………. ریاست ………………… وزارت / اداره ………………… تاریخ اعلان / / 13
شماره
شهرت
تاریخ صدورووصول درخواستی
آخرین تاریخ پذیرش درخواستی
شارت لست شده یا خیر ؟
تاریخ مصاحبه
نمرات مصاحبه
انتخاب شده یا خیر
ملاحظات
اسم
ولد
تخلص
صدور
وصول
نوت :
این فورم بصورت کتاب ( ثبت درخواستی ) دراداره منابع بشری / سکرتریت بورد تعیینات موجود باشد وتمام مراحل راکه فورمه طی می نماید درستون های مربوط درج گردد .
سند شماره (0016)
شهرت اعضای کمیته تعینات
برای مصاحبه با کاندیدان بست ………………… وزارت / اداره ………………………….
شماره
شهرت
وظیفه
امضا
تاریخ
اسم
ولد
رئیس کمیته
عضو
عضو
نماینده اداره استخدام کننده
ناظر
سند شماره (0017 )
ثبت کاندیدان در شارت لست
وزارت / ادار ……………….. وظـــــــــــــــیفه :…………………………… بســــــــــــــــــت : ………….
شماره
شهر ت کاندید
تحصیل
تجربه
زبان
مهارت در کمپیوتر
نمرات فورم حمایوی
مجموع نمرات
ملاحظات
اسم
ولد
مربوط به وظیفه
عمومی
دری ، پشتو
انگلسی
رئیس کمیته …………………… اعضا ……………………… اعضا…………………… اعضا ………………………
امضاً:
سند شماره (0018 )
فورم حمایوی
بست رتبه ……………………………
عکس
فورم حمایوی : برای بست رتبه :
وزارت /اداره :- ……………………… ریاست /مدیریت …………………..
نمبر درخواست : …………………………..
نمبر ثـــــــبت :
اســــــــم ……………. ولــــــــــد ……………….. نمبر تذکره ……………….
هدف این بخش پروسه استخدام جمع آوری معلومات اضافی برای حمایت ازپروسه شارت لست میباشد . سوالات ذیل را صادقانه وبصورت واضح جواب دهید اگر شما معلومات نادرست یا اشتباه ارایه نمائید . شانس خویش را برای مصاحبه ازدست میدهید دراینصورت ممکن است ازتقرر دربست مورد نظرخویش محروم گردید .
در مورد شرح زندگی خویش طور مثال راجع به فامیل ،قومیت ، مضامین مورد علاقه د رمکتب یا پوهنتون با ذکر دلیل آن ، وظایف قبلی که شما آنرا ارزشمند یافته وبه دست آورد آن افتخار دارید طورخلص تحریروهمچنین دلایل علاقمندی خویش را نسبت به این بست نیزتحریر دارید . معلوماتی را که بمنظور ارایه پاسخ به سوالات ذیل فراهم مینماید جهت تثبیت شایستگی شما برای بست که درآن درخواست نموده اید کمک می کند .
کمیته تعیینات باید توجه داشته باشد که سوالات به لایحه وظایف بست مورد نظر ارتباط داشته باشد .
سوال اول :-
جواب :-
سند شماره (0019 )
پروگرام پیشبرد مصاحبه
وزارت / اداره: ( ) بست رتبه: ( ) .
شماره
نمبر درخواست
شهرت
تاریخ ارسال دعوت نامه
تاریخ
مصاحبه
ساعت مصاحبه
ملاحظات
اسم
ولد
سند شماره (0020 )
فورمه ارزیابی معیارها ونمره دهی
اسم کاندید : تخلص : ولد : نمره درخواستی : تاریخ : / / 13
برای احراز بست رتبه ( ) ریاست …………………… .
سوالات
نمرات مصاحبه
ملاحظات
حقیقی
ممکن
مجموع کل نمرات
100
سند شماره (0021 )
شماره
شهرت کاندید
تایم مصاحبه
مجموع نمرات
انتخاب گردید
انتخاب نگردید
اسم
ولد
تخلص
1
2
3
4
5
رئیس کمیته : عضو : نماینده وزارت /اداره : منشی کمیته : عضو نظارتی :
اسم :
امضا : ( )
تاریخ :